Juan Garay es de origen español, licencia-do en medicina, y con especialidades en medicina interna, enfermedades infecciosas y salud pública.
En los años 80 y 90, combinó actividades clínicas, de salud pública, investigación y desarrollo de programas de salud (por ejemplo algunos de los primeros programas de acceso al tratamiento del SIDA en África), en diferentes países de Europa, África y América, y tanto con ONGs como con universidades y gobiernos.
En el año 2002, se incorporó a la Unión Europea, coordinando las políticas y programas de salud en la cooperación de la Unión Europea para el desarrollo. Ello lo llevó a profundizar las raíces de la salud en el área de derechos humanos, coordinando el desarrollo de la política de derechos de la infancia en la acción externa y del enfoque multisectorial de la salud, y coordinando también el desarrollo de la política europea de salud global.
En los últimos tres años, ha ido cambiando el énfasis de su trabajo en países de renta baja en África, al de la cooperación con Latinoamérica, coordinando acciones en cooperación regional en el área de salud y cohesión social.
En paralelo a sus responsabilidades en la Unión Europea, Juan Garay es profesor de salud global en Granada y en Madrid, asesor del Instituto Sudamericano de Gobernanza en Salud, y profesor invitado en Berkeley, donde realiza investigación y docencia en relación a las métricas de la equidad social y en salud.
Ha asumido sus funciones como Jefe de Cooperación en la Delegación de la Unión Europea en México, con el rango de Ministro Consejero, desde el 1º de mayo de 2013.
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