El Instituto Nacional Electoral (INE) adelantó que vetará a los candidatos que promuevan los gobernadores para que sean designados como nuevos consejeros electorales estatales.
En entrevista con un Diario de circulación nacional el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, dijo que ante las presiones que ya empiezan a registrar, se delinearán reglas claras con el fin de blindar al INE “de cualquier eventual presión pero sobre todo inyectar transparencia” a las designaciones.
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En ello también coincidieron los consejeros del INE Ciro Murayama, Pamela San Martin y José Roberto Ruiz Saldaña.
“Si algún candidato se presenta como candidato de un gobernador o algún gobernador sugiere algún cargo —por hablar de gobernadores—, pero extendería el punto, si cualquier ente de poder, algún partido, algún gobernador, algún legislador, algún grupo de interés local toca la puerta del INE para hacer una propuesta, sugerencia o indicación, ésta en automático queda descalificada”, indicó.
La reforma política incluyó la no renovación de los consejeros de Organos Públicos Electorales Locales (OPLEs), que serán designados por el INE, con el fin de evitar órganos influenciados por el gobernador en turno.
Al respecto, Córdova dijo que el INE se guiará sólo por perfiles idóneos y “no serán quienes generen mayor confort a ningún grupo de poder ni político ni de ninguna naturaleza. Si me preguntan si algún gobernador llama para sugerir alguna carta, ese gobernador habrá descartado la posibilidad de que ese candidato sea considerado”, advirtió.
Caso concreto
Ayer en el foro regional “Sistema político, instituciones electorales y derecho electoral: a la luz de la reforma electoral de 2014”, en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Córdova confirmó que ya hay presencia de gobernadores para tratar de incidir en el nombramiento de consejeros de OPLEs.
Planteó que el desafío del INE es hacer y construir autonomía en todos sus actos, empezando por este nombramiento; dijo que ha habido distinto tipo de presiones, y siempre las habrá mientras el INE organice elecciones.
“¿Quién lo presiona? Todos, hasta los académicos generando contextos de exigencia. ¿Los partidos nos presionan? Sí ¿Nos presionan los medios de comunicación? Sí, ¿Nos presiona la sociedad? Sí ¿Nos presionan los gobiernos federales y locales? Sí”, dijo.
Relató que ya han intentado acercarse gobernadores a través de candidatos: “Me decía otro colega consejero que llegó a visitarlo una persona que viene de una entidad federativa, que llegó ante todo a presentarse con el consejero y le dijo ‘oiga, antes que nada quiero decirle que le manda muchos saludos mi gobernador. Tiene mi enorme aprecio y él me ha pedido que sea conducto para transmitirle su deferencia y su reconocimiento.
Segunda cosa, quería presentarme porque estoy interesado en ser consejero electoral de órgano local. Tercera cosa ¿ya le dije que le mandó saludos mi gobernador?’. Entonces, este consejero rápidamente, a quien le había dejado (esa persona) el currículum, le dijo muchas gracias y lo tiró a la basura”, relató Córdova.
El INE emitirá la convocatoria para la designación de un primer bloque de 119 consejeros de dichos órganos, de 17 entidades que tendrán elecciones en 2015.
Ante esa situación, Ciro Murayama adelantó que “no puede haber presiones de actores políticos, locales, mediáticos, por encima de la misión de la autonomía”. El nombramiento, dijo, será un ejercicio autónomo y “se hará sin cortapisas, a nadie le vamos a permitir que decida por nosotros”.
“Va a haber presiones, eso viene con el trabajo, venía con el contrato… es como si el maratonista dijera ‘¿Y si me canso?’. Está en tu actividad el desgaste de un maratonista y el problema es cómo enfrentas cada cosa”, dijo y acotó que están preparados para ejercer su autonomía.
El consejero Roberto Ruiz Saldaña reconoció que las presiones son comunes, pero aseguró que están listos para hacer valer la ley.
Prueba de fuego: especialistas
Analistas coincidieron que en este ejercicio el INE dará signos de autonomía o confirmará su integración por cuotas de partidos.
El profesor e investigador del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), Alberto Aziz Nassif, coincidió en que no sólo los gobernadores, sino también los partidos presionarán para influir.
Está por verse, dijo, el grado de independencia que logra mantener el INE, ahora receptor de presiones estatales: “No sólo los gobernadores van a querer influir sino los partidos” quienes harán valer las “cuotas” de consejeros.
El experto en derecho electoral César Astudillo estimó que el INE se verá sujeto a una gran presión, pero dijo que “son normales y podrían matizarse si se opta por un Comité Técnico de Evaluación similar al que ayudó a la integración del INE, para dar más transparencia”.
El profesor e investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE)J osé Antonio Crespo estimó que, dado que los consejeros fueron designados por “cuotas de partidos”, éstos responderán a ellos.
Vislumbró que el primer signo será la pugna entre consejeros por integrar la Comisión de Vinculación con OPLEs. “Desde luego habrá presiones de partido sobre consejos para nombrar personajes”, dijo.
La consejera Pamela San Martín expuso que las presiones siempre estarán presentes, y son de esperarse, pero la expedición de reglas permitirá afrontarlas.
Según consejeros, en breve se modificarán los reglamentos internos del INE para la creación de la nueva Comisión de Vinculación con OPLEs, que conducirá el proceso de designación de consejeros.
