Debido a la falta de presupuesto, Petróleos Mexicanos (Pemex) se encuentra imposibilitado para restaurar los 82 sitios contaminados por hidrocarburos que existen en 16 estados del país, causados principalmente por terceros, pero también por las propias actividades de esa empresa.
Documentos oficiales de Pemex, en poder de un Diario de circulación nacional, indican que la petrolera tiene un inventario de mil 20 hectáreas contaminadas y 84 presas, que son excavaciones de terracería, donde se confinaron desechos por la perforación de pozos petroleros.
En su informe anual sobre la situación operativa, programática y financiera de Pemex correspondiente a 2013, el comisario de la empresa, Felipe Mellado Flores, destaca que “la causa principal de este desempeño es la insuficiente disponibilidad presupuestal para ejecutar proyectos de remediación”, y detalla que de esas más de mil hectáreas afectadas, 464 ha (45%) corresponden a Pemex Refinación (PREF); 394 ha (39%), a Pemex Gas y Petroquímica Básica (PGyPB); 162 ha (16%), a Pemex Exploración y Producción(PEP), y 0.34 ha (menos de 1%), a Pemex Petroquímica (PPQ).
En el reporte entregado en marzo pasado al Consejo de Administración de Pemex y remitido también a Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, y a Luis Videgaray, titular de Hacienda, Mellado señala que la empresa cuenta con un programa de proyectos para remediar de 2014 a 2018, 96% de los sitios contaminados y 100% de las presas con desechos; pero “para tal efecto es imprescindible contar con un presupuesto aproximado de 6 mil millones de pesos, mismo que no se tiene”.
Para enfatizar la importancia de estos recursos, el comisario recalca que durante los últimos años (de 2008 a 2013) el inventario de sitios contaminados ha disminuido a razón de 4.3% al pasar de mil 269 a mil 24, en el número de hectáreas contaminadas, sin embargo, asegura que “de seguir a ese ritmo y, considerando que ya no se incorporen nuevos pasivos (como los derrames de los últimos días en estados como Nuevo León y Veracruz), Pemex tardaría alrededor de 20 años en eliminarlos”.
Por su parte, un documento de Pemex Refinación titulado Remediación de sitios contaminados por hidrocarburos, correspondiente al pasado mes de julio, detalla que los 82 lugares con contaminación que se tienen registrados han sido ocasionados por “terceros, en su gran mayoría”.
Destacan, en este sentido, “los eventos de contaminación provocados por derrames de tomas clandestinas descontroladas, “que se han incrementado”, así como las rupturas en las tuberías de los ductos, ocasionadas por golpes de maquinaria, que derraman producto hacia los suelos”.
Otras de las causas tienen que ver, de acuerdo con el informe, con estaciones de bombeo y recibo de hidrocarburos “que se encuentran en las áreas de tanques y fosas de recuperación” y otras instalaciones, tales como fosas de recuperación y quema.
Incumplimiento
En los dos documentos de Pemex se coincide en que al no poder llevar a cabo los proyectos de remediación de sitios contaminados, se incumple con las normas, leyes y reglamentos vigentes en materia de medio ambiente y recursos naturales. “Lo anterior podría ocasionar desde probables sanciones económicas y jurídicas, hasta sanciones penales y operativas de clausura parcial o total de los sistemas de transporte por ducto”.
Por ello, Pemex Refinación propone un proyecto de remediación de los sitios contaminados, que se llevaría a cabo en un plazo de cuatro años, mediante la aplicación de recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación 2015-2018.
El programa prevé extraer, transportar, almacenar y dar tratamiento, en una planta de remediación, al material del suelo contaminado, para que posteriormente se pueda efectuar su disposición final.
Sin embargo, acepta que los principales riesgos que afronta el proyecto son la negativa de acceso a los sitios contaminados por parte de los propietarios y, sobre todo, un recorte correspondiente al recurso presupuestal.
Desde el pasado lunes, un Diario de circulación nacional buscó conocer la postura de Pemex a estos informes, sin embargo hasta ayer por la noche no había obtenido una respuesta.