Lista, iniciativa para reformar Ley de Fomento a Lectura

Luego de varios encuentros y foros de discusión con editores, libreros y escritores, está lista la «Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro» que hoy está en listada en el Orden del día y que presentarán ante el pleno del Senado de la República un grupo de legisladoras del Partido Revolucionario Institucional lidereadas por la senadora Blanca Alcalá Ruiz, presidenta de la Comisión de Cultura.

La iniciativa propone reformas a los artículos 2, 23, 26 y 27; adiciones a los artículos 11, 23, 28 y 29; así como derogaciones a los artículos 15 y 27; referentes a tres temas centrales: ampliación del precio único en novedades para que pase de 18 a 24 meses, registro del precio único ante el Conaculta y garantía del ISBN; incorporación de la leyenda «lenguaje o código» además de soporte, para determinar que cuando se habla de libros no sólo tiene que ver con materiales impresos, sino también digitales o electrónicos; y que la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) será el órgano encargado de «proteger y vigilar la venta de libros a los consumidores», instancia que antes no estaba determinada.

Con dichas modificaciones, la ley permitirá establecer «las bases para que el libro electrónico tenga un tratamiento extensivo al libro impreso en los aspectos generales de la definición establecida por ley» para que no exista duda respecto de que las disposiciones aplican para todos los soportes.

Otro de los aportes de la propuesta es que se «designa una autoridad responsable del cumplimiento de la ley, ausencia normativa en la legislación vigente y que ha posibilitado la convivencia de dos prácticas comerciales en el mercado del libro… que consisten en la aplicación del precio único durante 18 meses y la política de descuentos disfrazado por las políticas de oportunidad de venta a precios diferenciados que grandes distribuidores aplican a pequeñas librerías y pequeñas editoriales».

La Iniciativa propone «la ampliación de la vigencia del precio único de 18 a 24 meses, a efecto de participar en el equilibrio del mercado, tomando en cuenta que el precio único no equivale a un precio fijo, y que la relación de costos entre los editores y los distribuidores se define a través de condiciones de oportunidad» y dicta que en el caso de los libros electrónicos la vigencia será permanente.